Соглашение

о взаимодействии между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области  и Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центрпо предоставлению государственных и муниципальных услуг»

 

г. Курган                               «   05   »       апреля    2019 года

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, именуемое далее «Управление», в лице руководителя Хохлова Григория Тимофеевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», именуемое далее «МФЦ», в лице первого заместителя директора Казакова Сергея Николаевича, действующего на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 24 января 2011 года № 17, и Приказа о совмещении должностей от 09.01.2019 года № 1 л/с, с другой стороны, совместно именуемые далее «Стороны», на основании статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия  МФЦ и Управленияпри организации предоставления государственных услугчерез МФЦ (далее - государственные услуги).

 

2. Перечень государственных услуг, предоставляемых через МФЦ

 

2.1. Перечень государственных услуг, предоставляемых через МФЦ, приведен в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.

 

3. Права и обязанности Управления

 

3.1. Управление при предоставлении указанных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению государственных услуг через МФЦ вправе:

3.1.1. направлять запросы и обращения в МФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности МФЦ;

3.1.2. направлять в МФЦ предложения по совершенствованию деятельности МФЦ;

3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения.

3.2. Управление при предоставлении указанных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению государственных услугобязано:

3.2.1. обеспечивать предоставление государственных услуг через                                                                                      МФЦ при условии соответствия МФЦ требованиям, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 (далее - Правила);

3.2.2. обеспечивать доступ МФЦ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;

3.2.3. обеспечивать предоставление на основании запросов МФЦ необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственных услуг;

3.2.4. при получении запроса МФЦ (в том числе межведомственного запроса) рассматривать его в порядке, установленном нормативными правовыми актами,     регулирующими порядок предоставления государственных услуг;

3.2.5. передавать в МФЦ документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, в срок, установленный пунктом 5.3.3 настоящего Соглашения;

3.2.6. информировать заявителей о возможности получения государственных услуг через МФЦ;

3.2.7. предоставлять по запросу МФЦ разъяснения о порядке и условиях получения заявителями предоставляемых государственных услуг;

3.2.8. обеспечивать участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации работников МФЦ по вопросам предоставления соответствующих государственных услуг;

3.2.9. определять лиц, ответственных за взаимодействие с МФЦ по вопросам предоставления государственных услуг;

3.2.10. при изменении условий и (или) порядка предоставления государственных  услуг,  указанных в Приложении №1 к настоящему Соглашению, информировать об этом МФЦ путем направления информационного письма с его дублированием на адрес электронной почты mfc@kurganobl.ru, с указанием, какие изменения произошли, каким нормативным правовым актом внесены изменения, в срок не более 5 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта.

 

4. Права и обязанности МФЦ

 

4.1. МФЦ вправе:

4.1.1. запрашивать у Управления доступ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;

4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;

4.1.3. запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, предусмотренных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ;

4.1.4. направлять работников МФЦ, по согласованию с Управлением, на стажировки, обучение на рабочие места специалистов Управления по вопросам предоставления соответствующих государственных услуг.

4.2. МФЦ обязан:

4.2.1. предоставлять на основании запросов и обращений Управления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ;

4.2.2. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

4.2.3. осуществлять взаимодействие с Управлением в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МФЦ;

4.2.4. соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Управление в срок, установленный в пункте 5.3.5 настоящего Соглашения;

4.2.5. проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации работников МФЦ в сфере предоставления соответствующих государственных услуг;

4.2.6. соблюдать при предоставлении государственных услуг, указанных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению, требования нормативных правовых актов, регулирующих порядок их предоставления;

4.2.7. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

4.2.8. обеспечивать защиту передаваемых в Управление сведений от неправомерного  доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему МФЦ, и до момента их поступления в Управление, в том числе в информационную систему Управления, либо до момента их передачи заявителю;

4.2.9. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные Правилами, административными  регламентами предоставления государственных услуг, настоящим Соглашением, а также  методическими рекомендациями по созданию и обеспечению деятельности  многофункциональных центров, утверждаемыми в установленном порядке;

4.2.10. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средства массовой информации);

4.2.11. формировать и представлять сводную отчетность о деятельности МФЦ в соответствии с абзацем седьмым подпункта «в» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;

4.2.12. обеспечивать  передачу  в  Управление  жалоб  на  нарушение порядка предоставления государственных услуг, не  позднее  следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

 

5. Порядок информационного обмена. Порядок участия МФЦ в предоставлении государственныхуслуг

 

5.1. Информационный обмен между МФЦ и Управлением осуществляется посредством почтовогоотправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ, курьером МФЦ. Особенности информационного обмена и участия МФЦ в предоставлении государственных услуг определяются Порядками взаимодействия МФЦ и Управления, утверждаемыми Сторонами.

5.1.1. МФЦ участвует в предоставлении государственных услуг с учетом одобренных (утвержденных) технологических схем предоставления государственных услуг, содержащих подробное описание требований, условий, процесса предоставления государственных услуг, основанное на нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих предоставление государственных услуг,  детализированные разъяснения, а также информацию о требуемом документационном и технологическом обеспечении процесса предоставления государственных услуг (далее - технологические схемы), сведения о которых указаны в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.

5.2. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса.

5.3. В рамках настоящего Соглашения устанавливаются следующие особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения:

5.3.1. Управлениеобязано передавать в МФЦ документы и информацию, в рамках межведомственного запроса, в срок не более 5 рабочих дней с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информации;

5.3.2. Управление обязано предоставлять по запросам МФЦ сведения о ходе выполнения межведомственного запроса в срок не позднее следующего рабочего дня с момента получения соответствующего запроса МФЦ;

5.3.3. Управление обязано передавать в МФЦ документы и информацию, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в сроки, установленные Порядками взаимодействия между МФЦ и Управлением, утверждаемыми Сторонами;

5.3.4. МФЦ обязан передавать в Управление документы и информацию, полученную от заявителя, в срок не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.3.5. МФЦ обязан соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Управление в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем предоставления запроса заявителя о предоставления государственной услуги.

5.4. Стороны обязаны соблюдать требования к обработке персональных данных и иной информации, необходимой для предоставления государственных услуг, в частности:

5.4.1. При обработке персональных данных в информационной системе Сторонами должно быть обеспечено:

а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;

б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и их обработки;

в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;

г) незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированной их обработки;

д) осуществление контроля за обеспечением уровня защищенности персональных данных.

5.4.2. Стороны обязаны проводить мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, включающие в себя:

а) определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе модели угроз;

б) разработку на основе модели угроз системы защиты персональных данных, обеспечивающей нейтрализацию предполагаемых угроз с использованием методов и способов защиты персональных данных, предусмотренных для соответствующего класса информационных систем;

в) проверку готовности средств защиты информации к использованию с составлением заключений о возможности их эксплуатации;

г) установку и ввод в эксплуатацию средств защиты информации в соответствии с эксплуатационной и технической документацией;

д) обучение лиц, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах, правилам работы с ними;

е) учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, носителей персональных данных;

ж) учет лиц, допущенных к работе с персональными данными в информационной системе;

з) контроль за соблюдением условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией;

и) разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, которые могут привести к нарушению конфиденциальности персональных данных или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности персональных данных;

к) разработку и принятие мер по предотвращению возможных опасных последствий подобных нарушений;

л) описание системы защиты персональных данных.

 

6. Осуществление контроля Управлением порядка и условий организации предоставления государственныхуслуг в МФЦ 

 

6.1. Контроль порядка и условий организации предоставления государственных услуг Управления осуществляется посредством предоставления МФЦ Управлению сводной отчетности о деятельности МФЦ по организации предоставления государственныхуслуг Управления.

6.2. Сводная отчетность о деятельности МФЦ по организации предоставления государственныхуслуг Управления представляется МФЦ в Управление ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, и должна содержать сведения о:

а) соблюдении требований стандартов комфортности, требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных Правилами, административными регламентами предоставления государственных услуг и настоящим Соглашением;

б) количестве окон обслуживания заявителей в МФЦ;

в) количестве обращений заявителей за отчетный период, в том числе по информированию и консультированию, приему документов, выдаче документов;

г) среднем времени ожидания в очереди для получения консультации, для подачи документов на предоставление государственныхуслуг Управления, при получении результата государственныхуслуг Управления;

д) количестве жалоб на деятельность МФЦ при организации предоставления государственныхуслуг Управления, в том числе сведения о действиях (бездействии) и (или) решениях, послуживших основанием для подачи жалобы, а также сведения о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

6.3. В случае выявления нарушений требований, установленных Правилами, административными регламентами предоставления государственныхуслуг и настоящим Соглашением, Управление устанавливает сроки устранения нарушений и направляет соответствующее уведомление в МФЦ.

 

7. Ответственность Сторон за неисполнение либо ненадлежащее

исполнение Соглашения

 

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по  настоящему Соглашению, а также за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение требований к обработке персональных данных и (или) иной информации, необходимой для предоставления государственных услуг, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

8. Порядок внесения изменений и срок действия Соглашения

 

8.1. Внесение изменений в настоящее Соглашение производится в виде дополнительных соглашений в письменной форме по взаимному согласию Сторон, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует 3 года с момента заключения.

 

9. Материально-техническое и финансовое обеспечение

предоставления государственных услуг через МФЦ

 

9.1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

10. Реквизиты и подписи Сторон

 

Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»   Адрес: 640006, Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, д.144, стр.41     ИНН/КПП: 4501165240/450101001 ОГРН: 1114501001394 Тел/факс:8 (3522) 44-35-50/(3522) 43-95-00   Электронный адрес:  mfc@kurganobl.ru   Первый заместитель директора     _________________________ С.Н. Казаков    «________»__________________ 2019 г. М.П.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области     Адрес: 640020, Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 46   ИНН/КПП: 4501113122/450101001 ОГРН: 1054500005966 Тел./факс: 8(3522) 41-33-36 / (3522) 41-38-63 Электронный адрес: info@45.rospotrebnadzor.ru   Руководитель Управления     _______________________ Г.Т. Хохлов    «_______»_____________________ 2019 г. М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Соглашению о взаимодействии между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области и Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»от «____»________________2019 г.

 

 

Перечень государственных услуг, предоставляемых через МФЦ

 

№п/п	Наименование государственной услуги
1	Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений
2	Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к Соглашению о взаимодействии между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области и Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от «____»________________2019 г.